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    2015年代表主题实践活动开展情况的总结

    时间:2015年12月31日信息来源:本站原创 点击: 收藏此文 【字体:

      〔〕号富人大办(2015)69号

      关于2015年代表主题实践活动

      开展情况的总结

      各乡镇人大、人大各街道工委:

      根据本届区人大常委会《关于在全区人大代表中开展“履行人大代表职责,描绘富裕阳光的富春山居图”主题实践活动的决定》和2015年工作安排,6月份以来,全区人大代表开展“农村生活污水治理·人大代表在行动”代表主题实践活动。现将活动开展情况总结如下:

      一、基本情况

      本次活动从6月开始至12月结束,由区人大常委会牵头组织,各乡镇、街道人大以代表小组为单位具体实施,活动主体为全区各级人大代表。

      自活动开展以来,各乡镇、街道人大按照区人大常委会的部署要求,组织辖区内各级人大代表围绕“农村生活污水治理·人大代表在行动”活动主题,通过联系走访选民、征集群众意见、开展视察调研、为民做好事办实事等活动形式,进一步密切联系广大选民,听取广大人民群众的意愿和要求,关注农村生活污水治理工作,关心身边河溪,为推动政府有关部门及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题,发挥了人大代表的积极作用。

      从全区代表主题实践活动情况看,各地紧扣主题、注重结合、突出重点,活动取得了明显成效。据统计,全区累计有1379名各级人大代表参加了这次代表主题实践活动,其中省市区人大代表263名,乡镇人大代表1116名;组织区人大代表小组活动125次,乡镇人大代表小组活动101次;走访农户(企业)3943家,走访选民15758人;组织学习87次,开展视察检查177次,视察河流170条,征集意见建议729条;联系困难户1029户,解决问题654件,落实帮扶慰问金619.29万元。

      二、主要做法

      各乡镇、街道人大紧紧围绕“农村生活污水治理·代表在行动”活动主题,结合“人大代表监督已治理的河”、“转型升级十大组合拳落实情况”和“查找基层群众办事审批难事项”等主题监督活动,组织各代表小组重点抓好“五项行动”,争做“五个表率”。

      (一)加强学习宣传,做依法履职的表率。各代表小组组织代表

      集中学与个人学相结合、会议学与培训学相结合等方式,利用乡镇人代会、街道政情报告会、主席团(工委)会议、“三严三实”专题教育等契机,进行代表法、监督法、环保法等相关法律法规,以及有关“五水共治”、农村生活污水治理等方面政策文件的学习,不断提高代表依法履职的能力和积极性,同时通过多种途径向全社会宣传,使广大群众了解和支持“五水共治”、农村生活污水治理工作。常绿镇的代表依托个人QQ、微博、微信等载体,通过网络载体加大对农村生活污水治理工程的宣传,提高群众的知晓度,营造代表主题活动的浓厚氛围。龙门镇专题组织区、镇代表培训会2次,分别邀请区委党校的老师和区纪委的领导,就代表如何在新农村建设和实事工程监督中发挥作用开展授课。湖源乡利用“五水共治”动员会、推进会、人代会等机会,邀请区农办、环保局等部门专家和业务干部对区乡两级代表进行环保法、农村生活污水治理等有关政策的解读和普及,同时,组织代表在辖区10个村广泛宣传治污水环保知识,共发放宣传册3500多份,张贴各类宣传横幅、标语100多条。

      (二)广泛调查研究,做建言献策的表率。各地围绕活动主题,结合本地实际,深入开展工作调研,积极建言献策。鹿山街道组织代表按选区选择农户去倾听群众意见,召开农户代表座谈会,交流意见、商讨办法,开展民情疏导,及时反馈意见建议,想方设法解决工作中的实际问题,活动期间共分层召开座谈会3次,走访群众500多户。新登镇对8个代表小组分3大组开展调研活动,并交流活动开展情况,镇领导对代表征集到的35条意见建议在现场一一作出回应,有效激发了代表建言献策的积极性。渌渚镇针对辖区扬尘污染严重问题开展专题调研,在考察吸取别人经验、广泛听取意见的基础上,形成人大主席团专题会议纪要,为政府决策提供实施依据。渔山乡结合当前工作和“三严三实”专题教育,4次组织区乡代表开展“五水共治”和农村生活污水治理等工作专题调研,同时结合行政审批工作调研,开展“乡人大代表走进小微企业”调研活动。

      (三)积极走访选民,做密切联系群众的表率。活动期间,各级代表经常深入选区,广泛联系走访选民,带头学习和宣传相关法律法规和政策措施,并利用人大代表联络站、人大代表履职服务平台等代表联系群众平台,倾听民声,了解民情,征集意见,反映民意,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。富春街道善于发挥代表联络站平台作用,以室内接待为主、室外接待为辅广泛联系走访选民,并创新接待选民形式,首次将联络站搬至室外,组织代表到秦望广场开展“人大代表进广场”接待选民活动,与更多的选民更大范围地进行零距离接触,收集对政府部门的意见和建议共38条。常安镇的代表在走访过程中,发现当地主要河道“六石溪”有偷倒建筑垃圾行为,及时与镇政府进行联系反馈,镇政府立即整改,组织沿溪各村指定一名人员专门对“六石溪”及相关河道进行巡查,使问题得到较好解决。

      (四)强化监督检查,做参政督政的表率。各乡镇、街道人大组织代表小组采取集中视察、专题调研、明查暗访等形式,不定期开展“五水共治”项目建设、农村生活污水治理工程、监督已治理的河等监督活动,及时发现问题,提出整改措施,确保活动真正取得实效。春江街道发动各级人大代表作为辖区内14条河道的“监督员”,加强日常巡查监督,为消灭垃圾河、黑臭河,积极参与到农村生活污水治理、争做五个表率和“三美春江”创建设中。新桐乡建立区乡人大代表常态化跟踪监督机制,以一月一视察、一月一反馈的方式对“五水共治”和农村生活污水治理项目进行督查,并充分发挥代表的优势和作用,参与项目建设、矛盾纠纷化解和协调工作,共帮助村和企业解决农村生活污水治理工作中的一般性问题8个、疑难问题3个,从而有力地推动了相关工作的落实。洞桥镇建立人大代表专职监督队伍,结合周二下村日和工作例会,基本做到每月一次巡查河道保洁和治污工程施工进度与质量,对在巡查中发现的问题,及时反馈给各河道长和各工程项目负责人,附上拍好的照片,要求限期整改(一般3天),并对整改的结果事后进行明查暗访,确保将问题及时整治到位。

      (五)带头惠民奉献,做维护群众利益的表率。各级人大代表牢固树立人民至上的思想观念,带头遵守和自觉抵制各种违反治水护水法律法规的行为,积极反映群众的意见和要求,踊跃参与社会公益活动,力所能及为群众排忧解难,充分履行社会责任。春建乡的人大代表针对农村生活污水治理工程施工中产生的道路不畅、垃圾箱摆放等问题,及时收集意见建议,及时向村委会反映,并协调施工方及时整改,有效推进了工程进度。永昌镇在活动期间,向代表发放主题实践活动代表履职登记表,要求代表们自觉履行职责,做各方面行动的表率,如该镇的社区卫生服务中心环境提升工程作为2015年镇政府实事工程和“三严三实”专题教育活动需重点解决的民生问题,在镇人大主席团和代表们的持续监督下,得到了稳妥解决。大源镇各级人大代表积极响应“治水”的各项活动,带头参与“小鱼治水”大源溪增殖放流行动,督促镇政府进一步加大治污治水力度,加快生态环境恢复,全力打造“水清、岸绿、景美、流畅”的大源溪生态美景,努力贡献人大代表的力量。

      三、取得的主要成效

      代表主题实践活动的开展,为丰富代表闭会期间活动搭建了平台,有效激发了代表的积极性,充分展示了代表风采,同时也促进了各项工作的开展,取得了较为明显的成效。

      (一)搭建平台,进一步激发了代表的履职热情。活动期间,代表们结合“三严三实”专题教育活动,经常深入选区,走访选民,切实转变工作作风,拉近与群众的距离,赢得了人心,促进了工作。据统计,活动期间各级代表走访农户(企业)3943家,走访选民15758人。银湖街道为进一步调动代表的履职积极性,在注重活动宣传、调研工作的同时,连续3次组织代表对辖区内的河流、农村生活污水治理工程进行视察检查,并针对视察中发现的问题提出许多有针对性的意见建议。里山镇选区分6个代表小组组织开展活动,分别由1名主席团成员带队,落实责任,在各个小组间形成了互学互比的良好活动氛围。上官乡结合“组团联村”工作,组织区乡两级人大代表以选区为单位组建政策宣讲团,按照包干到人的形式,每人联系3-4家企业、10-20家农户,上门开展环境卫生保洁、农村生活污水治理等宣讲和意见建议的征集活动,通过代表的带头引领来提高村民的参与积极性。

      (二)搞好结合,有效推进了各项工作的开展。活动期间,各乡镇、街道把开展代表主题实践活动与“人大代表监督已治理的河”主题活动相结合,与代表联系选民工作相结合,与完成人大年度工作任务和促进政府工作等相结合,突出重点,创新工作,在完成人大年度工作任务的同时,也有效推进了政府各项重点工作。东洲街道紧盯本区域的农村污水治理工程,对工程前期、工程进度、工程质量等进行全程跟踪监督,并督促街道办事处出台《东洲街道2015年度农村生活污水治理工作考核办法》,有效促进了工程的按期保质完成。灵桥镇为助推代表票决的各项重点项目的顺利推进,与镇纪委联合成立督查工作室,对工程进度、财务核算等进行不定期的跟踪检查,制定《政府投资项目票决监督计划》,分小组分项目组织代表进行视察,如应家坞溪综合整治、大浦溪治理等工程,都取得了明显的监督成效。场口镇结合区人大布置的工作任务,组织开展农村产权制度调研、农村电子商务培训等工作,为代表监督“转型升级十大组合拳落实情况”等主题活动起到了积极的推动作用。

      (三)亲力亲为,充分展示人大代表的良好形象。今年代表主题实践活动的重点还是水环境的治理,各级人大代表积极参与到农村生活污水治理工作的宣传、调研、实施等过程中,不仅亲力亲为,带头参加河道清淤保洁、明查暗访等活动,并结合各项工作,充分发挥自身优势,积极帮助解决了一些实际问题,展现了“人大代表在行动”的良好精神风貌。胥口镇发挥代表的优势和作用,组织区镇代表参与“百日攻坚”行动,深入农户走访,了解群众诉求,参与政策处理,助推佛石线、垅坞溪小流域农业生态工程等重点项目的顺利进行。环山乡的人大代表们积极发挥模范带头作用,争当治水的“示范员”,做到不侵占各类水域及岸线,不向河道排放污水、倾倒杂物,不损坏各类治水设施,同时身体力行,积极参与剡溪的清淤、清草、清洁活动,示范带动治水,为打造“水清、流畅、岸绿、景美”的美丽乡村尽一份力。万市镇在集中学习会上,邀请积极履行代表职责、工作出色的郎建平、彭立忠2位代表介绍经验,谈履职体会,以先进典型促进人大代表认真履行职责。

      代表主题实践活动的开展,为进一步拓宽代表履职渠道、激发代表履职热情、发挥闭会期间代表作用搭建了平台,同时也进一步加强了代表与选民的联系,充分展示了代表风采,推进了人大和政府各项工作的开展。但今年活动中仍存在着一些问题和不足:一是领导重视不够。由于各乡镇、街道中心工作任务较重,人大干部被牵扯了大量精力,专职不专,兼职过多,再加上对人大工作重视不够,影响了人大工作的开展。二是活动氛围不够浓厚。从整体活动情况看,活动形式和内容自选动作不多,主动性不强,工作亮点不多,区及各乡镇、街道的活动整体宣传和效果也不够明显。三是检查指导不够。区人大常委会层面,各委办深入各乡镇、街道的对口联系、指导和检查不多,工作不够深入;部分乡镇、街道人大,对各代表小组的活动指导也不够全面深入。今后我们在开展代表主题实践活动时,要对这些不足努力加以改进,务必使这项活动成为代表欢迎、作用发挥、成效明显的活动。


    (作者:佚名 编辑:admin)
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